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【央视新闻客户端】

编者按：今年1月
，国务院办公厅印发《“高效办成一件事 ”2026年度第一批重点事项清单》，内容涵盖就业
、置业、养老等群众关切的民生领域 ，推动政务服务从“能办
”向“好办 、易办”转变
。又一份清单
，又一批便民服务事项，此次“高效办成一件事 ”改革给群众生活带来哪些新变化？各地又有哪些改革机制
、创新举措？

近期 ，人民日报记者探访内蒙古、山东 、云南等地
，看各地如何优化政务服务，推动落实“高效办成一件事” ，不断增强群众获得感、幸福感。

老龄补贴申领——

一张表单，实现一次申请
、一网通办

“您好
，请问老龄补贴申领在哪办理？
”内蒙古自治区乌海市海勃湾区政务服务中心办事大厅内，61岁的居民刘桂兰向办事大厅工作人员询问 。

“阿姨 ，咱们现在直接在手机上就能办
。”办事大厅负责人李倩向刘桂兰耐心解释
，并帮助她在手机上搜索“海区e家 ”微信小程序，找到“补贴申请
”板块里的“老龄补贴” ，再指导她输入姓名、身份证号和住址进行登录。

李倩介绍
，现在海勃湾区居民申请老龄补贴只需将身份证和户口簿拍照上传，系统就能自动抓取相关信息生成申请表 ，推送至后台审核
，再将结果反馈给申请者 。

不到5分钟，刘桂兰就收到了“申领成功 ”的短信提示 ，完成了老龄补贴在线申领。“之前
，我得拿着一堆材料跑社区 、街道
、政务大厅，来回少不了折腾
。现在只需在手机上点几下 ，太方便了。
”刘桂兰说 。

过去为什么办起来慢？老龄补贴申领关系老年群体切身利益，涉及多个环节
，部门间存在数据壁垒，造成办理周期长
。

为了解决老年人的办事痛点 ，乌海市将老龄补贴申领等服务事项纳入“高效办成一件事”改革
，通过部门协同与流程再造，依托“海区e家 ”微信小程序 ，涉及多环节、多材料的办理流程如今整合为一张表单
，实现“一次申请 、一网通办
”。“申请材料大幅精简，办理环节压缩60% ，全流程时限由过去的15个工作日压缩至4个工作日 。”海勃湾区政务服务与数据管理局局长田园介绍
。

同时
，考虑到部分老年人不熟悉智能手机操作，海勃湾区不仅在办事大厅保留了线下窗口 ，还在7个镇（街道）组建了帮办代办队伍
，老人们只需联系社区，就有工作人员上门手把手教其操作 ，不出家门就能完成。

截至目前，“老龄补贴一件事 ”服务已覆盖海勃湾区所有街道社区
，已有85%的老年人通过线上渠道成功申领到老龄补贴，累计办结相关业务46932件 。

“不动产登记+水电气暖
、有线电视和宽带
”协同过户——

一个难题 ，催生出一套高效服务机制

“原本以为办完不动产权证
，还得挨个跑水、电 、气
、暖、有线电视和宽带等多个营业厅，没想到在一个窗口 、填一张表 ，不到20分钟就全部搞定了
。”在山东省青岛市不动产登记中心办事的张昊说。他从外地来青岛工作
，本来以为买房办证很复杂，但在办理“不动产登记+水电气暖
、有线电视和宽带 ”协同过户时 ，真切感受到了政务服务改革带来的高效与省心 。

目前
，青岛市已有110余家公共服务单位接入不动产登记系统，覆盖青岛全市域
。群众只需在申请表中勾选相应事项 ，不用多地跑
，一套材料、一张申请表，登记部门就能直接将申请信息推送到相关单位 ，完成协同过户，破解了不同群体办事的堵点 、难点。

在青岛
，这样的便利并非个例 。72岁的青岛市民王阿姨攥着一沓材料，在儿女搀扶下 ，走进市南区巫峡路不动产登记服务大厅。

3个月前
，王阿姨的老伴突发心梗离世，留下一套老房子
。来之前 ，王阿姨心里直“打鼓”。听邻居说
，以前办房产继承，先要花几千块钱办公证 ，备齐材料跑好几个部门
，一两个月办完是常事 。

一进门，帮办专员就将他们引导至“非公证继承
”专区 ，详细讲解现在的非公证继承政策：不用公证、不用多跑腿
，老伴的死亡证明通过信息共享渠道直接调取；孩子没带身份证，用电子证照照样办
。王阿姨担心老伴父母的死亡证明开不出来 ，工作人员告知她，因老伴去世时已满75周岁
，其父母死亡情况可通过告知承诺制解决；担心办证来回奔波，可直接在申请表上勾选邮寄送证 ，证书免费寄到家。

15分钟后
，业务受理完毕 。走出大厅的王阿姨舒了一口气：“我心里一下子就踏实了
。”在深化“高效办成一件事 ”改革之前，青岛市自然资源和规划局就开始探索免费办理不动产非公证继承（受遗赠）权属调查业务。从2017年6月至今 ，这项业务已为群众节约公证费用2亿余元 。

在日常服务中
，每解决一个复杂个案，青岛市自然资源和规划局都会复盘：难点在哪儿？怎么解决的？能否推广？

慢慢地 ，一套“1+1+3
”服务机制“长”了出来：打造1套具有当地特色的服务体系
，交易
、纳税、贷款 、水电气暖过户等“一堆事 ”变“一件事
”，九成登记事项实现网上办；针对标准不统一
、业务难推广 ，形成1套全市统一的技术服务标准
，45项高频业务在全市任一登记大厅都能办；成立3个“青易登”专题工作室，普法超1.6万人次 ，啃下162个硬骨头项目，化解纠纷300余起
。

教师资格认定一次办——

一个窗口
，“体检+受理+认定 ”同步办理

前阵子，家住云南省昭通市鲁甸县的肖权翠刚刚完成教师资格认定 ，求职路上
，她心里的一块“石头
”落了地。“到医院体检完，现场就能确认资格 。一次进门就能认定 ，很方便！”肖权翠说
。

教师资格认定只需“一次进门 ”
，得益于鲁甸县“高效办成一件事
”改革开设的弹性专窗。

在鲁甸县中医医院，从清晰的标识指引 ，到按项目进行体检
，再到接收窗口提交身份信息、证件照两项材料，便捷流程和有针对性的指引服务让认定资格更顺畅 。“现场确认后就可以等待领取证件了 ，如果不方便现场领取
，还有邮寄服务，离得远也不怕。”肖权翠说
。

然而此前的教师资格认定流程相对繁琐 ，除了需要网上申报，还有信息认定和材料提交等
，需要申请人在政务服务中心和医院之间来回跑，办理周期也较长。

“教师资格认定多次跑 、不方便 。 ”2025年初 ，鲁甸县政务服务管理局开展的一次“暖心政务行”活动中
，群众关于教师资格认定的意见被圈为重点
。“要提升服务便利度
、群众满意度，必须要精简环节、优化流程。
”鲁甸县政务服务管理局副局长陈雨说 。

在鲁甸县政务服务管理局 、教育体育局
、卫生健康局以及县中医医院召开的联席会议上 ，各单位经过研讨锁定了教师资格认定流程中的冗余环节
，决定在县中医医院开设办事专窗进行试点，将原有分散流程转为“体检+受理+认定”同步办理 ，实现“体检即认定 ”
，避免群众多跑路
。

然而，试点引发的讨论声不小：“新开设一个窗口 ，是否需要专人值班？
”“医院患者多
，窗口设在哪合适？高峰时段是否会造成拥挤？”

“考虑周全些、设计周到些，能解决这些问题。 ”陈雨说 。优化流程的同时 ，县政务服务管理局还联合县教育体育局对资格认定业务进行培训，同时联合县中医医院实行“延时服务+错峰分流
” 、开通绿色通道
，实现日常就诊患者与教师资格认定体检人员分流
。

如今，鲁甸县教师资格认定“高效办成一件事”机制已累计办理4批次共535件教师资格认定业务 ，办事环节减少75%
，申请材料精简50%，审批时限提速65%。“教师资格认定最快两天确认 ，教师资格证的办理流程大大加快了 。 ”鲁甸县政务服务中心教育体育局服务窗口工作人员李治简说
。

（记者 张 枨 李 蕊 张 驰
，王超参与采写）

《人民日报》（2026年05月08日第10版）